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行政是指由国家行政机关对于不属于审判、检察工作以及立法中的其他法律的具体应用问题以及自己依法制定的法规进行的解释。以下是小编为大家收集的行政事业单位财务人员岗位职责集合3篇,仅供参考,欢迎大家阅读。

【篇一】行政事业单位财务人员岗位职责

随着行政事业单位财务管理改革不断加强,逐步建立了比较完善的预算管理体制和收入、支出管理模式,行政事业单位财务管理也有了很大程度的提高。但是,有些行政事业单位在财务管理方面还存在一些“软肋”和薄弱环节,这一点不容忽视。而要加强行政事业单位的财务管理,从源头上预防和治理腐败,健全机制是前提,内部控制是关键,严格监控和打击是保障。

通过审计发现某些部门存在公务用车加油采用在未登记行车公里数的前提下,司机自行加油开据发票报销的方式。这种内控就存在很大的漏洞。分析造成这种现象的原因:

1.内控意识薄弱。一方面是单位领导对内部控制的重要性认识不足,未能建立健全内控制度。另一方面是将内部控制制度错误地等同于财务管理制度,认为内部控制是财务部门的职责,从而导致管理脱节,无法达到有效的监督与控制。  

2.财务管理制度不健全。有效的管理控制需要坚实的基础,但行政事业单位财务会计基础工作仍较薄弱,还需要进一步的强化。有的单位没有单独制定内部的财务管理制度,管理的随意性较大。有的单位缺乏明确的岗位责任制度,财务人员对于其所处岗位的职责内容不详,由于职权不明确,责任不清楚,程序不规范,造成会计工作秩序混乱和财务管理失控。

为更好加强行政事业单位内部控制制度建议如下:内部控制制度制定以后,单位负责人要真正确立起对内部控制制度建设的“第一责任主体”意识,并要通过宣传和动员,要求所有的工作人员对于内部控制制度的相关规范和条例进行学习,同时将每一项规定具体落实到相应的工作部门,以提高工作人员对内部控制制度的认识。在内部控制中要明确每一名工作人员的具体责任,通过将责任落实到个人,实现内部控制的作用。通过提高工作人员的内部控制意识,营造一个良好的内部控制环境。单位的财务制度建设和管理工作,要严格执行财政财务法规制度,按照国家财务制度的规定不断健全内部财务管理制度,在坚持“一支笔审批”的基础上,严格规定财务开支的审批权限,并牢固树立服务意识和大局意识,使单位财务开支既要做到保障单位公务活动的需要,又能节俭有方,用财有效。

【篇二】行政事业单位财务人员岗位职责

1。强化会计核算及固定资产的管理力度。为了有效地加强行政事业单位的财务管理工作,首先就要加强其会计核算工作的效果和质量,通过有效的内部牵制制度对其会计工作的岗位重新进行合理分工,防止一人两岗、一人多岗情况的出现;而对于会计核算工作也要充分的保持其严肃性,使之在对单位所发生的经营业务做到正确、及时、合理给予入账反映的基础上,充分提高其会计信息的质量。此外,行政事业单位还要加强对固定资产的管理力度,通过设置专门的固定资产账簿而对本单位的固定资产进行专门的管理,以充分提高固定资产的使用效率。

2。提高财务管理的计划性与预测性。现阶段,应尽快推广国库集中支付制度的改革,建立科学的部门预算。目前部门预算改革工作刚刚起步,还处在不断完善的过程,作为行政事业单位的主管部门,要确实深入基层,广泛了解,深入调查,有针对性地对一些必须强化的项目、费用,单独立项,分项预算。如办公费、小车费用等,将其中有效的、先进的办法和标准,作为预算控制依据纳入控制目标,使之贴近实际,提高预算的可信度以及可操作性。每个单位应当对预算执行的情况进行分析研究,对于出现的差异,应及时报告,供预算编制部门及时了解情况,研究对策,使部门预算更加切合实际。

3。预算的编制及执行过程与绩效相挂钩。行政事业单位在对预算所实施的管理上,要通过将预算的编制及执行情况同各部门的绩效密切地联系起来,从绩效评价的角度加强对预算的管理力度。在预算的编制过程中,通过要求单位各部门负责人积极参与,来提高预算在执行过程中的力度,避免了预算与实际有较大偏差情况的出现;而在预算的具体执行过程中,对那些擅自挪用、恶意多报、谎报预算等诸多违反预算使用规定的行为,要根据其绩效的评价结果进行相应的经济或其他方式的惩处,从而达到以儆效尤的结果。

4。加强经费审批及内部控制制度的管理。由于行政事业单位在经费的审批过程中普遍存在缺乏审慎、不够严格的问题,应对其进行制度上的完善及改造,增加对经费审批过程的监督检查力度。例如,实行会签制的行政事业单位要充分利用该制度的优越性,对缺乏相关负责人签字的经费审批事项要拒绝进行处理,如果无法进行判断或取舍的要积极向上进行反映,寻求上级主管部门的处理建议和意见。此外,行政事业单位还要加强对内部控制制度的建设,防止经费审批过程中的恶意授权,从而达到从内部杜绝财务舞弊行为发生的目的。

5。提高财务人员素质,培养复合型的会计人才。现代财务管理要求财务人员不但具有传统的核算型素质,还要具备管理型和经营型的素质,不仅要掌握专业财务知识和技能,还应对计算机和财务管理知识有比较深刻的了解,才能利用电算化会计的特点,实施财务管理,对事前、事中和事后进行全面的掌控。为此,要有目的的组织财会人员参加各种专题培训学习,较快地更新知识,学习先进的管理技术和方法,提高综合管理能力;定期召开业务学习会,交流工作经验和认识,从中取长补短,发挥群体优势;继续实行会计人员岗位资格管理制度,不断提高会计人员的职业道德水平。

【篇三】行政事业单位财务人员岗位职责

摘要党的十八大以来,党和政府对贪污腐败加大了打击力度,取得了显著效果,在对曝光出的贪腐案件展开反思时发现:行政事业单位财务内部控制意识不强、体系不完善是问题产生的主要原因。本文首先阐述了内部控制与财务内部控制的概念及两者之间的关系,分析了行政事业单位实行财务内部控制的重要意义,然后着重讨论了目前行政事业单位的财务内部控制中存在的问题,最后针对问题提出了相应的对策和改进方案,希望能够对促进行政事业单位财务活动的健康可持续发展具有一定的参考价值。

关键词内部控制财务内部控制行政事业单位

党的十八大以来,我国对贪污腐败行为加大了打击力度,成果显著。在对贪腐案件展开反思时不难发现:对于行政事业单位而言,财务内部控制意识不强、体系不完善给了腐败分子可乘之机,因此加强行政事业单位的财务内部控制建设十分必要。近年来,政府对公共机构的内部控制提出了要求,行政事业单位的财务内部控制制度也得到了完善,但是仍存在许多问题。对此,本文结合实际,深入研究目前行政事业单位财务内部控制存在的问题,并针对问题提出解决对策,以促进行政事业单位财务管理规范化,提高其工作效能。

  一、财务内部控制概述

本部分首先阐述财务内部控制与内部控制的内涵及关系,在此基础上,分析行政事业单位加强财务内部控制的重要性。

(一)财务内部控制与内部控制的概念及关系

内部控制是单位内部采取的自我调整、约束、规划、评价和控制等一系列方法、手段与措施的总称。内部控制不但可以帮助企业实现经营目标,还能保证单位会计信息真实可靠,保证单位资产的安全和完整,确保单位经营方针的贯彻执行。行政事业单位内部控制的基本要素包括风险评估和控制方法、单位层面的内部控制、业务层面的内部控制、评价与监控四个方面,这些要素及其构成方式决定了内部控制的内容与形式。

财务内部控制是与单位资金活动相关的内部控制,是单位内部控制的核心,是科学地规范、约束、评价单位财务活动的一系列方法、技术、程序及理念的总称,目的是达到财务活动预期目标,以确保财务信息真实、可靠,资产资本安全、完整,最终顺利实现单位总体战略目标。财务内部控制利用了控制论的基本原理和方法,是控制论在企业财务活动中的具体运用,本质上是一种降低交易费用、防范和管控经济活动风险的控制活动。

财务内部控制是内部控制的重要组成部分。内部控制的设计均与财务内部控制有关联,在内部控制的过程中,控制标准的设定、计划的制定以及控制效果的考核,都与财务内部控制联系密切。

(二)行政事业单位加强财务内部控制的重要性

行政事业单位加强财务内部控制管理具有重要的作用,具体体现在以下几方面:

第一,提高会计信息整体质量。行政事业单位内控制度的建设程度与单位会计信息的真实性和可靠性的提高密切相关,建设程度越高,管理与控制会计信息的收集、记录和报告就越有效,从而真正推动了行政事业单位会计信息质量的整体提高。保证会计报告和相关信息的真实性和完整性是对行政事业单位的客观要求,其不但能够保障监督机制的长期有效,还能使行政事业单位更好地提供社会公共服务和承担社会责任。

第二,保证国家法律法规的严格遵守和执行。行政事业单位顺利开展各项工作的前提条件是依法行政,只有加强监督与管理才能保证其各项工作的合法性。完善财务内控制度能够促进单位的积极健康发展,进一步增强行政事业单位自我监督的有效性,保证各项财务活动的合法合规,有利于尽快尽早地发现并解决实际工作中出现的各种问题,将各种风险降到最低,使单位能更好地贯彻落实遵守国家的相关法律法规。

第三,保证财政资金的安全性。近年来,各级政府在民生、教育、基础建设等方面的投入巨大,行政事业单位中贪污挪用情况时有发生,建立和完善财务内控制度对确保财务管理工作的合理性和规范性非常重要,能夠最大限度地减少并避免贪污腐败等主观性错误的发生,保证国有资产的安全和完整。

第四,提高公共服务的效率和质量。内部控制制度的完善有利于对行政事业单位人员的服务和工作流程开展更有效的管理,减少中间环节,提高公共服务的效率,提升人民群众的满意度。

二、行政事业单位财务内部控制存在的问题

医生治疗病人时,只有对症下药才能药到病除,同样的,要解决行政事业单位财务内部控制存在的问题,首先要找到问题及其成因,主要有:

(一)财务内控制度体系不完善

行政事业单位财务内控制度体系不完善,财务工作中存在的风险没有被认真评估,对未来可能发生的事故没有形成完善周密的应急预案,为今后工作埋下了风险隐患。在事故发生时,工作人员会出现避重就轻、推卸责任的现象。例如,自2006年开始,鄱阳县的两名工作人员利用职务之便,用私盖伪造公章和提供虚假对账单等手段,逃避财政局划拨专项资金审批手续,陆续将县财政局近亿元资金转至境外参与赌博,直到2011年2月才被单位发觉,这是一起因单位财务内部控制体系不完善造成巨大损失的典型案例。

(二)财务内控制度的监督机制不完善

行政事业单位应充分发挥内部审计部门在财务内控方面的作用。部分行政事业单位内部没有设立内审部门,即使有内审部门大多也缺乏独立性,开展工作时无法保证相互制约和相互监督,影响了内控效果。财政部门和审计部门组成的外部监督机构往往仅将监督范围停留在财务收支和日常经济事项上,对单位财务内控制度制订的有效性和科学性缺乏有效监督和制约,重事中和事后监督,轻事前监督。

(三)财务内控制度执行不力

部分行政事业单位设有完善的内控规章制度,也制定了完善的应急预案,但是领导和工作人员缺乏严格遵守和实施财务内控制度的意识,对这项工作不够重视,实施起来并不积极,往往是推一下动一下,不推不动。部分领导和员工常常用信任代替制度、用习惯代替制度,工作中怕麻烦、嫌烦琐,单位辛苦制定的财务内控制度没有得到有效执行。 三、行政事业单位财务内控出现问题的原因

行政事业单位财务内控问题的产生有很多原因,主要有以下几个方面:

(一)单位管理层风险意识不强

行政事业单位无须像企业一样考虑盈亏问题,资金主要来源于国家财政,以致单位包括管理层在内的全体员工都缺乏风险意识,管理者认为不需要对资金开展风险管理,资金问题不会靠实施风险控制就能解决,还有的管理者认为内部控制建设仅仅是财务部门的工作,对单位财务内部控制建设不主动、不积极,有的单位即使建立了财务内控制度,也没有真正贯彻和执行,仅仅流于形式。

(二)财务人员素质参差不齐,岗位设置不合理

行政事业单位对财务内部控制建设中员工专业技能培训的认识不足,不组织或很少组织财务人员参与培训,财务人员素质参差不齐。行政事业单位的岗位设置受到编制的限制,难免出现一人多岗或不相容岗位兼职现象;部分重要岗位责任划分界定不清,遇到问题容易出现责任推诿现象。

四、加强行政事业单位财务内控的建议

亡羊补牢,犹未为晚。通过分析行政事业单位财务内控制度存在的问题及其成因,本文提出如下几个方面的建议:

(一)健全财务内控制度体系

应将单位财务内部控制纳入行政事业单位工作重点,全方位健全财务内控制度体系。行政事业单位可以经常组织全员培训学习,形成自上而下的内控管理氛围,补齐单位内控意识薄弱的短板。单位还可以借助沟通和交流等环节,增强财务控制的实际效果,宣传内部控制制度建立的重要性,形成思想先导,并通过财务控制意识、工作观念的良性转变,明确单位全体工作人员的职责。

(二)完善财务内控制度的监督机制

行政事业单位财务内部控制制度需要单位内部和外部的监督才能充分发挥效能。行政事业的纪检监察部门有相对独立性,应承担起内部监督的职责。单位应建立完善的内部监督制度,明确各部门和岗位的职责权限,从而降低或者杜绝因为单位领导风险意识不强带来的损失。审计部门和财政部门在行政事业单位的外部监督方面发挥着重要作用,只有这些部门做到尽职尽责,才能形成强大的外部监督力量。本文提到的鄱阳县挪用资金赌博案中,财政部门如果能在涉案人员变更印鉴业务时层层把关、严格审核,就不会使一枚私刻的印章瞒天过海,挪用近亿的財政资金。行政事业单位的内外监督要形成合力,定期互通信息,增强单位财务内部控制的执行效果。

(三)加大财务内部控制和预算管理的执行力度

预算控制是财务内部控制的主要方法。预算是对单位未来事业计划的财务支撑,也是对单位未来一年收支情况的预计。加强预算管理需要行政事业单位所有部门的全力配合,一起研究、制订并实施预算方案,并在此基础上开展绩效管理,实现对资金使用全过程的控制。通过对财务预算方案的细化、对业务计划的严格管理和对基础设施的可行性研究,能够提高财政资金的使用效率。让包括会计人员在内的全体员工参与预算编制管理,不但能提高会计人员和业务人员的沟通能力,还能使预算管理的整个过程及程序公开透明。

财务内控管理制度的有效实施,能够确保行政事业单位工作的顺利开展。虽然财务内控管理工作在具体实施过程中还存在诸多不足,但是随着体系的逐步健全、监督机制的不断完善和预算管理的有效执行,行政事业单位财务内控制度一定能发挥出更大的作用,促进行政事业单位形成严密、完整的内控制度体系。

参考文献

[1]顾中梅.浅谈如何加强行政事业单位财务内控制度建设[J].成功营销,2018(10):57.


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